2011年11月23日 星期三

中國大陸最新調控方針與政策方向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中國宏調發出三大轉變信號


鉅亨網新聞中心 (來源:財訊.COM) 2011-11-21  07:52

如果你去美國街頭買一份《紐約時報》或者《華爾街日報》,很可能會看到這樣的標題:當心走火入魔的中國經濟或者房地產泡沫即將破裂,又或者是中國電子商務火爆背后的風險。從某種角度看,這確實令人心驚。拋開經濟環境不說,滬指本月又下跌了2.6%,將滿心希望開始一輪牛市的股民打得灰頭土臉、狼狽不堪。

但不管你是抱怨,還是憧憬,中國宏觀經濟的三大轉變已經悄然啟動。
向創新型增長轉變

經濟發展方式的轉變,是中國宏觀經濟轉變的第一步。而這一步,也許要到5年~10年后,人們才能更深刻地體會。

自上世紀90年代以來,中國經濟的高速發展產生了大量富豪。在過去10年中,富豪年輕化更成為了一種趨勢。這些富豪一個很大的共同點是,大多數來自房地產行業。以2009年胡潤富豪排行榜為例,前三名均被房地產富豪包攬:首富為世貿集團的許榮茂家族,財富300億元;第二名王健林,大連萬達集團掌門人,財富290億元;第三名,碧桂園的楊惠妍家族和新湖集團的黃偉、李萍夫婦并列,財富均為280億元。

房地產給予了這些人大量的財富。由於大家都知道投資房地產有如此高的回報,那么自然的,以投資房地產拉動經濟發展就成為各地的主要模式。據《中國證券報》報導,截至今年10月全國未開工的16.5萬公頃住宅用地將帶來近25億平方米的供應,而消化這些“潛在供應”至少需要30個月以上的時間。

“囤地”是一個方面。據國土資源部數據顯示,截至今年10月,全國未開工房地產用地為21.3萬公頃。但另外一個問題是,隨著限購、限價等調控手段暴風驟雨般襲來,房地產幾乎集體出現了愁賣現象。

最明顯的一個跡象,就是房價終於開始停漲回落。據國家統計局公布的10月70個大中城市住宅售價情況,有34個城市環比下降,70個大中城市的價格平均環比指數首次負增長。更值得關注的是,全國房價平均環比指數下降0.14個百分點,為年內首次。種種跡象顯示,樓市拐點似乎已經到來。

在這種情況下,單純依靠投資房地產來拉動經濟看來已不太現實《十二五規劃綱要》明確提出,要以重大技術突破和重大發展需求為基礎,促進新興科技與新興產業深度融合,在繼續做強做大高技術產業基礎上,把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。據了解,七大戰略性新興產業包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業和新能源汽車產業等。

國海證券宏觀研究員鄒璐向《每日經濟新聞》表示,“十二五”就是在往這個方向推進,以往的傳統產業已經難以繼續給經濟帶來新的增長點,只有尋求新興產業發展才能創造新的需求,帶來新的增長動力。從政策面看,結構性減稅、推進知識產權保護、新興產業稅收優惠等,都是在支持這些產業發展。但這是一個較為漫長的過程。因為傳統產業升級,主要是改變以往高耗能及低技術的局面,根本仍在於加強自主創新能力,創造高效、低耗能、有品牌、高技術含量的東西。

投資從房地產向新興產業轉移是一個方向,另外還需要依靠消費來拉動內需”,平安證券首席宏觀研究員孫方紅告訴《每日經濟新聞》記者,因為現在新興產業占GDP比重尚小,其容量有限。從新興產業本身看,節能環保、新能源開發利用以及跨消費投資,很可能是未來重心。但這些產業風險比較高,對技術和資金也有較高要求。所以最貼近民眾生活的,也就最可能先成功。”

通脹短期回落確定

事實上,相比於向創新產業傾斜的經濟增長方式,老百姓可能更關注通脹。通俗地說,就是菜能不能再便宜一點。

慶幸的是,今年以來一直居高不下的消費者物價指數(CPI),終於調頭向下了。數據顯示,今年10月,CPI為5.5%,為自5月以來新低。同期環比漲幅0.1%,為自今年6月以來最小環比漲幅。事實上,這已是CPI同比增速連續第4個月回落。今年7月,CPI曾攀升至6.5%的年內新高。

那么,未來通脹是否會持續下落?至少短期是這樣。國泰君安認為,10月CPI如期回落至5.5%,食品價格環比下降、預計趨勢還將繼續,非食品及居住價格同比明顯回落。由於經濟加速下滑,10月PPI大幅下滑至5.0%。預計11月CPI為4.4%,PPI為3.4%,11月通脹將繼續大降。記者發現,從分項數據看,10月食品價格環比下降0.2%,最重要的肉禽價格環比回落0.6%,漲幅連續4個月回落。鮮菜價格也環比下降達3.4%,肉禽、鮮菜的同比漲幅顯著回落,帶動了食品漲幅的下降。

值得一提的是,商務部公布的11月第1周食品價格環比下降2.9%。對此國泰君安認為,預計11月CPI食品環比將下跌0.5%,而去年同期環比漲幅甚至達到了2%,因此食品同比漲幅將會有顯著回落。此外,非食品價格漲幅將隨著經濟加速下滑進一步縮小。預測11月CPI同比漲幅為4.4%,其中食品環比為-0.5%,同比為9.2%;非食品環比為0.2%,同比為2.4%,維持2011年CPI前高后低走勢的判斷。

中信證券則指出,通脹在7月達到本輪頂點后,進入了下降通道。10月開始進入快速下降通道,預計未來通脹將快速回落。國內經濟增速回落與大宗商品價格下降,導致非食品價格有所回落。預計食品價格在11月漲幅很小,如果天氣不出意外變化,11月食品價格甚至可能環比下降。預計11月CPI為4.6%左右,四季度CPI將回落至4.8%左右,全年約5.5%。

貨幣政策漸見“松綁”

在3個月前,市場上幾乎沒人敢提下調存款準備金率;在1個月前,有人說,準備金率可能會在明年1季度正式下調;現在,有券商研究員表示,春節前就可能降。

這種態度上的轉變來自幾方面。首先也是最重要的,通脹出現拐點甚至回落速度超出預期,這使得央行將貨幣政策逐漸轉向適度寬松有了政策空間;其次,央行首次提出適時適度進行預調微調;再次,具有標桿意義的1年期央票利率罕見下降。從公開市場角度暗示存準率下調概率上升;最後,本周,作為首只自行招標發行的地方政府債券——上海地方債“熱銷”,其發行利率與同期國債利率倒掛,暗示機構對政策放松的預期強烈。

11月16日,央行發布第三季度貨幣政策執行報告,與二季度相比,央行仍對物價情況十分重視,但卻首次明確提出,把握好政策的力度和節奏,適時適度進行預調微調。此外,央行還表示保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理適度增長,這也與此前“保持合理的社會融資規模”基調有所不同。

預調微調背后,到底隱含著怎樣的信息?對此,中投證券稱,對於下階段貨幣政策,央行總的基調未變,強調穩增長,對下階段貨幣政策總的判斷是“繼續實施穩健的貨幣政策”。可以看出,央行總基調仍為“穩健”,但在政策執行上,在通脹回落趨勢明確后,貨幣政策將著手平衡通脹與經濟增長間的關係。目前更強調穩增長,對於政策工具,預計未來央行將主要依靠數量型政策工具進行市場調節。預期12月下調準備金率可能性增大,但降息或在2012年中期前后。

坦白講,央行完全有使用數量型工具,特別是準備金率的可能,尤其是在1年期央票利率連續2周下行的情況下。據悉,本周央行在公開市場發行520億元1年期央票,發行利率為3.4875%,較上周下降近8.58個基點。上周,央行發行的100億元1年期央票利率下行1.07個基點。

傳統意義上,一旦1年期央票利率連續下調,都被認為是可能降息的前兆,但這一次卻有所不同。中金公司解讀稱,央票發行利率低於定存利率,并不表示央行會很快降息,相反央行通過降低市場利率使之低於法定利率,可促使居民資金從理財賬戶重新回流至存款賬戶,提高銀行的存款增速,從而有助於增加銀行的放貸能力。未來存在兩種可能:第一,央行停發1年期央票,公開市場保持中性或小幅凈回籠,等到12月下旬財政存款的投放;第二,央行為保持1年期央票利率不明顯低於1年期定存利率,繼續增加1年期央票的發行量,以此緩解中小銀行流動性。

孫方紅表示,1年期央票利率連續下調,是貨幣政策微調的一個表現形式,但這并不意味央行會迅速下調準備金率或者降息。主要因現在通脹預期還在,央行不敢貿然完全放松貨幣政策,否則可能引發通脹猛虎抬頭。未來貨幣微調仍將集中在公開市場上,特別是央票利率調整。另外,11月~12月的新增信貸也將增加一些。A股方面,隨著政策環境已改變很多,在明年1季度前大幅下行風險很小。但考慮到明年投資增速或下降,大盤仍有不確定性。

海通證券宏觀研究員李寧認為,未來實體經濟要感受到流動性,需要看到三點轉變:首先,貨幣政策總體寬松,這就需要調低準備金率。但預計這一步要等到明年春節前;其次,企業庫存增幅需要降低,預計今年年底、明年年初會發生;最後,房地產價格需要明顯回落,銷量需要反彈,這可能要等到明年第2~3季度。
(轉自每日經濟新聞 曹文明 編輯)

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